DELEGACIÓN DE FUNCIONES EN EL SECTOR PÚBLICO
Laboratorio
SECTOR PÚBLICO Y LA DELEGACIÓN
La sociedad mundial se encuentra frente a frente con un cambio de paradigmas en casi todos los aspectos del diario vivir. La estructura y el funcionamiento de las organizaciones privadas y públicas han sido puestas a prueba para ponerse al día con los nuevos requerimientos del distanciamiento social y una verdadera inserción de procesos de digitalización de las actividades, este último, un tema aún pendiente en países de Latinoamérica como sociedades en desarrollo.
Cooperación público – privada en Europa
El desarrollo exitoso de estrategias encaminadas al crecimiento de las economías está estrechamente relacionado con resultados en la mejora de la tecnología y su implementación en muchos de los sectores productivos de los países. Las brechas económicas y en tecnología son igualmente escalables entre países europeos y asiáticos con respecto a Latinoamerica.
Estos logros se deben, en diferentes grados, a la implementación de alianzas público – privadas.
Las estrategias más comunes que se utilizaron en estos países fueron: Favorecer la inversión externa directa, internacionalización de las pymes, promoción de exportaciones e innovación. La evolución sinérgica de las alianzas del sector público y las empresas del ámbito privado ayudaron a generar los espacios para alcanzar los objetivos de estas estrategias.
Principios para tener en cuenta en Latinoamérica
El estudio de 2009 “Alianzas público-privadas para una nueva visión estratégica del desarrollo” de la CEPAL establece principios que permiten que las estrategias planteadas alcancen sus objetivos, los cuales son:
– Estrategias de desarrollo a mediano y largo plazo basadas en políticas industriales proactivas
– La alianza público-privada es clave para la formulación e implementación de estrategias nacionales eficaces.
– Asegurar el liderazgo de los ministerios y organismos encargados de actividades y sectores en la economía real
– Promover una cultura de pensamiento estratégico a mediano y largo plazo
– Para ejecutar las estrategias es importante que en cada área o actividad prioritaria haya uno o varios organismos dedicados a su ejecución
– Cuanto más estructurada y específica sea la estrategia, mayor será el desafío de coordinación entre ministerios y la exigencia de instrumentos múltiples para este efecto
– La eficacia de las políticas depende de un servicio civil no politizado y caracterizado por el profesionalismo y la capacidad técnica
– La eficacia de los incentivos debe evaluarse no solo por la forma en que se gestionan individualmente, sino también por la forma en que se articulan para lograr un efecto sistémico
– La eficacia de los programas e incentivos están íntimamente vinculados a la forma en la cual éstos están gestionados
– Para que las estrategias sean eficaces, es preciso evaluar su aplicación y su impacto en relación con los objetivos
– Las alianzas público-privadas estructuradas pueden minimizar el riesgo de que el gobierno se vea capturado por el sector privado
Posibilidades del sector automotor nacional
La homologación vehicular cuenta con un proceso robusto alcanzado en más de una década de implementación y desarrollo, sin embargo, esa misma fortaleza ha generado que la mayoría de “cuellos de botella” sean solventados o superados en el transcurso del tiempo y se haya alcanzado un límite para la mejora de procesos que requiere, desde este punto, de mayores inversiones y talento humano especializado en generar soluciones para el sector automotriz. El proceso de homologación requiere, en este contexto de cambio de paradigmas, de un salto cualitativo y evaluar la posibilidad de migrar a procesos digitalizados y evaluar la formulación de alianzas con actores del sector privado.
Estos espacios de trabajo conjunto cuentan con una herramienta que facilita la gestión ágil de los procesos por medio de la delegación de funciones. Con esta estrategia se pueden mejorar los procesos en plazos mucho más cortos que los que le tomaría a las entidades públicas hacerlos por su cuenta y en cumplimiento del proceso burocrático regular.